奋力开创会计师事务所从事证券服务业务新局面

时序更替，华章日新；使命在肩，勇毅前行。“十五五”时期的大幕徐徐拉开，这是我国全面建设社会主义现代化国家的关键攻坚期，也是资本市场深化改革、扩大开放、提质增效的战略机遇期，更是会计师事务所从事证券服务业务实现转型升级、提质增效的黄金发展期。作为社会主义市场经济的“经济警察”与“经济卫士”，会计师事务所承载着守护资本市场信息真实、规范市场秩序、防范金融风险、保护投资者合法权益的重要使命，其证券服务业务的发展质量，直接关乎金融强国建设的根基，关乎国家经济安全的大局，关乎中国式现代化的推进步伐。站在这一历史新起点，我们回望过往、总结期许，展望未来、谋划前行，凝聚全行业力量，奋力开创会计师事务所从事证券服务业务新局面，以专业之智、担当之力，为资本市场高质量发展保驾护航，为国家治理体系和治理能力现代化贡献行业智慧与力量。

回望“十四五”收官之路，我国会计师事务所从事证券服务业务在风雨中砥砺奋进、在改革中发展壮大，逐步形成了大中小所协同发展、差异化竞争的良好格局，在规范上市公司财务行为、防范资本市场风险、助力企业转型升级等方面发挥了不可替代的专业作用。从《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》的修订实施，到行业党建与业务发展的深度融合；从传统审计业务的提质增效，到数字化转型的初步探索，全行业始终坚守初心、恪守底线，践行“经济警察”“经济卫士”的使命担当，坚决摒弃资本主义“看门人”的狭隘定位，摆脱资本附庸的局限，以独立、客观、公正的执业准则，守护着资本市场的“蓝天净土”。同时，我们也清醒认识到，行业发展仍面临诸多挑战，部分事务所执业质量参差不齐、合规意识薄弱，低价竞争、质量管控缺失等问题依然存在；中小会计师事务所在强监管环境下面临执业成本攀升、人才流失、技术薄弱、胜任能力不足等困境，发展压力持续加大；数字化转型滞后于资本市场发展需求，科技赋能效应未充分释放；高端复合型人才供给不足，难以适配证券服务专业化、多元化、国际化发展趋势。

基于过往发展的经验与反思，结合“十五五”时期国家战略与资本市场改革要求，我们对全行业从事证券服务业务提出殷切希望，这既是对过往发展的总结提炼，更是对未来前行的指引领航。

我们希望，全行业始终坚持党建引领，把准政治方向，将党的全面领导贯穿证券服务业务全过程、各环节，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把行业发展融入国家发展大局，紧扣“十五五”时期资本市场改革重点任务，聚焦科技自立自强、绿色低碳发展、“一带一路”高质量发展等国家战略，主动对接证券服务需求，让党建引领成为行业高质量发展的“红色引擎”。

我们希望，全行业始终坚守质量为本，筑牢执业防线，深刻认识到质量是会计师事务所的生命线，更是证券服务业务的核心底线，健全全流程质量管控体系，强化合规意识，严格遵守《注册会计师法》《证券法》等法律法规，主动对接监管要求，构建“合规为先、质量至上”的执业文化，坚决抵制财务造假、虚假披露等违法违规行为，以高质量执业守护资本市场公平公正。

我们希望，全行业始终坚持创新驱动，激活发展动能，主动顺应数字经济发展趋势，加大科技投入，推动数字化技术与证券服务业务深度融合，拓展ESG鉴证、跨境审计、风险管理咨询等新兴业务领域，推动业务结构从传统审计向“审计+咨询+鉴证”多元转型，满足资本市场多元化、精细化服务需求。

我们希望，全行业始终强化人才支撑，夯实发展基础，健全人才培养、引进、激励机制，重点培育一批政治过硬、专业精湛、作风优良的复合型注册会计师人才，突出抓好行业中青年高端人才、西部地区高端人才和会计师事务所合伙人三个高端人才群体培养，推动人才国际化发展，为行业发展注入不竭动力。

我们希望，全行业始终坚持协同发展，优化发展环境，健全政府监管、行业自律、事务所内控“三位一体”的监管体系，强化行业协同与互助，必须加大对中小会计师事务所从事证券服务业务的扶持力度，聚焦中小所发展痛点，出台针对性扶持举措，建立头部所与中小所协同帮扶机制，推广“专精特”发展典型经验，引导中小所深耕细分领域、区域市场，摆脱低价竞争困境，推动形成大中小所协同共生、优势互补的良性发展格局。

我们希望，全行业始终坚守诚信初心，弘扬职业精神，恪守职业道德，树立“诚信执业、廉洁自律”的职业形象，让诚信成为行业最鲜明的底色，让专业成为行业最坚实的支撑，以实际行动践行“经济警察”“经济卫士”的神圣使命。

初心如磐，方得始终；使命在肩，方勇前行。站在“十五五”规划的新征程上，展望会计师事务所从事证券服务业务的未来发展，机遇与挑战并存，希望与责任同在。随着行业“十五五”规划及信息化建设规划的深入实施，自律监督提质增效、准则建设闭环完善、人才队伍精准培育、品牌建设持续推进等重点任务落地见效，将为行业发展注入强劲动力。资本市场深化改革的号角已然吹响，注册制的持续推进、多层次资本市场体系的不断完善，为会计师事务所从事证券服务业务提供了更广阔的发展空间；数字经济与资本市场的深度融合，人工智能、大数据、区块链等新技术的广泛应用，将深刻改变证券服务业务模式，推动行业向智能化、专业化、国际化转型；国家对财会监督工作的高度重视，为行业规范发展提供了坚实的制度保障，也对行业执业水平提出了更高要求。

展望“十五五”，我们有理由相信，在党的坚强领导下，在监管部门的科学引导下，在行业协会的积极推动下，在全行业的共同努力下，我国会计师事务所从事证券服务业务必将迎来高质量发展的崭新局面。

我们将看到，头部会计师事务所将持续做强做优，聚焦国际化、综合化服务，打造具有国际竞争力的民族品牌，积极参与全球会计审计治理，提升我国证券服务行业的国际话语权；中小会计师事务所将走出“专精特”发展之路，深耕细分领域、区域市场，依托特色服务打造核心竞争力，在科技型企业服务、地方特色产业服务等领域实现突破，逐步摆脱发展困境。

我们将看到，全行业数字化转型取得显著成效，智能化执业平台广泛应用，审计效率与精准度大幅提升，科技赋能效应充分释放，推动证券服务业务质量实现质的有效提升和量的合理增长。

我们将看到，一支高素质、复合型、国际化的注册会计师队伍逐步壮大，人才培养体系更加完善，人才激励机制更加健全，为行业发展提供坚实的人才支撑[2]。我们将看到，全行业执业质量持续提升，合规意识深入人心，财务造假、虚假披露等违法违规行为得到有效遏制，行业诚信形象不断提升，成为资本市场健康发展的重要守护者。

我们将看到，行业协同发展机制更加健全，大中小所优势互补、协同共生，政府监管、行业自律、事务所内控“三位一体”的监管体系高效运行，行业发展环境持续优化，会计师事务所职业责任保险制度不断完善，为行业发展保驾护航。

风劲潮涌正当时，扬帆奋进启新程。“十五五”时期，是我国会计师事务所从事证券服务业务实现跨越式发展的关键时期，也是全行业践行使命、担当作为的黄金时期。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢记殷切希望，勇担时代使命，以坚定的信念、务实的作风、昂扬的斗志，凝心聚力、真抓实干、锐意进取，坚守“经济警察”“经济卫士”的初心本色，坚决摒弃资本主义“看门人”的狭隘定位，深耕证券服务主业，强化专业能力，提升服务水平，破解发展难题，奋力开创会计师事务所从事证券服务业务新局面，让专业力量护航资本市场高质量发展，让诚信之光照亮行业前行之路，为建设金融强国、推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的、更大的贡献！